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政策解讀
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客服熱線 : 8:00-20:00目前,各地區(qū)的民航安全監(jiān)督管理局,已成為民航安全監(jiān)察和管理的重要力量。在對(duì)通用航空企業(yè)特別是航空運(yùn)動(dòng)俱樂部實(shí)施安全監(jiān)管時(shí),應(yīng)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。對(duì)于民航行業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、持續(xù)適航的檢查監(jiān)督和管理,應(yīng)多渠道、多形式地傳達(dá)給通航企業(yè)和航空俱樂部,并根據(jù)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)通航企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化的運(yùn)行程序管理,促使通航企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),依法運(yùn)行、安全運(yùn)行。特別是對(duì)于進(jìn)軍通航領(lǐng)域并已取得籌建批復(fù)的單位,一開始就要積極引導(dǎo)、規(guī)范發(fā)展,嚴(yán)把飛行員資質(zhì)審查關(guān),嚴(yán)禁“黑飛”。要樹立安全觀念,各地區(qū)民航監(jiān)管局應(yīng)掌握監(jiān)督管理的主動(dòng)權(quán),使安全運(yùn)行、安全意識(shí)扎根企業(yè),成為企業(yè)員工的自覺行為。此外,民航局方應(yīng)盡量制定和完善有利于通航企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作的法律法規(guī),推動(dòng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。
通用航空企業(yè)、航空運(yùn)動(dòng)俱樂部的機(jī)型和飛行環(huán)境復(fù)雜,業(yè)務(wù)范圍廣泛,作業(yè)地域千變?nèi)f化,機(jī)組分散,通常單獨(dú)執(zhí)行作業(yè)任務(wù),獨(dú)立性強(qiáng)。這些客觀因素,對(duì)企業(yè)安全管理和員工安全意識(shí)提出了更高的要求,要求企業(yè)員工有更高的自律精神和職業(yè)道德。安全飛行是人和物的有機(jī)結(jié)合,安全意識(shí)、安全文化的主體是人,管理者應(yīng)從眾多的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)提煉,讓安全成為全體職工的自覺行為,正確處理好效益與安全、發(fā)展與安全的關(guān)系:應(yīng)秉著“不查明原因不放過、不分清責(zé)任不放過、不采取措施不放過、不嚴(yán)肅處理不放過”的“四不精神”,把安全工作落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人,為企業(yè)安全運(yùn)行系上一根牢固的“安全帶”。須知,安全是通用航空企業(yè)的“高壓線”和持續(xù)發(fā)展的“生命線”。
目前,許多地方政府發(fā)展通航的熱情很高,民營(yíng)資本對(duì)于進(jìn)入通航領(lǐng)域也十分踴躍。但需要注意的是,一些初涉通用航空產(chǎn)業(yè)的人員不懂通航、不懂法規(guī),缺少安全意識(shí)和專家指導(dǎo),需要對(duì)他們進(jìn)行安全培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn)和行業(yè)專業(yè)的培訓(xùn)。發(fā)展通航不能憑著一時(shí)的熱情而一窩蜂式的求大求快,而應(yīng)當(dāng)冷靜對(duì)待,合理發(fā)展。有必要依托民航專業(yè)院;蛘咝袠I(yè)協(xié)會(huì),對(duì)有志于通用航空建設(shè)與發(fā)展的有識(shí)之士進(jìn)行系統(tǒng)的安全文化教育,牢固樹立起安全觀念和安全意識(shí),從源頭做好通用航空的安全保障工作,使通用航空沿著安全規(guī)范的航程飛向春天!
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