歐盟委員會(huì) (European Commission) 表示，歐洲機(jī)場(chǎng)在設(shè)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)開展的咨詢力度和透明度均有所提高，但堅(jiān)稱仍有很多工作需要完成，以確保在該地區(qū)營(yíng)造公平的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。

　　一份有關(guān)機(jī)場(chǎng)收費(fèi)指令貫徹情況的報(bào)告顯示，盡管已經(jīng)在咨詢和透明度問(wèn)題上取得了一定進(jìn)展，但依然有許多工作需要完成，以確保在所有相關(guān)機(jī)場(chǎng)統(tǒng)一貫徹落實(shí)該指令。該指令于 2011 年生效，旨在確保所有航空公司在使用一座特定機(jī)場(chǎng)時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　據(jù)估計(jì)，機(jī)場(chǎng)收費(fèi)占航空公司運(yùn)營(yíng)成本的比例高達(dá) 10%，而且通常均以部分票價(jià)的形式轉(zhuǎn)嫁給了旅客。歐盟委員會(huì)認(rèn)為，通過(guò)確保機(jī)場(chǎng)按照市場(chǎng)原則對(duì)設(shè)施進(jìn)行定價(jià)，旅客將在歐洲機(jī)場(chǎng)享受物有所值的服務(wù)體驗(yàn)。該指令目前適用于歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū) (European Economic Area) 內(nèi)約 75 座機(jī)場(chǎng)。

　　據(jù)該報(bào)告透露，自從 2011 年引入這些規(guī)定以來(lái)，歐洲大型機(jī)場(chǎng)在制定收費(fèi)決策時(shí)的透明度有所提高。此外，目前機(jī)場(chǎng)和航空公司就機(jī)場(chǎng)收費(fèi)水平的磋商范圍也有所提高，而且各成員國(guó)已經(jīng)成立了所需的獨(dú)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以解決機(jī)場(chǎng)和航空公司之間的糾紛。

　　然而，該報(bào)告還指出，該指令在“多個(gè)重要機(jī)場(chǎng)”的執(zhí)行力度并不一致，歐盟委員會(huì)正在設(shè)立“塞薩洛尼基機(jī)場(chǎng)收費(fèi)監(jiān)管機(jī)構(gòu)論壇”(Thessaloniki Forum of Airport Charges Regulators)，以探討執(zhí)行問(wèn)題，并推動(dòng)統(tǒng)一執(zhí)行該指令，促進(jìn)各成員國(guó)獨(dú)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)間加強(qiáng)合作。

　　該論壇將于 6 月 13 日在塞薩洛尼基召開首次會(huì)議，此次會(huì)議將由歐盟理事會(huì)希臘輪值主席國(guó)主持，并將在未來(lái)舉行定期會(huì)晤。