“問深圳晴為何物?”“廣州，第20天，下雨。”各種社交平臺上，近來頻現(xiàn)生活在南方的人們對連續(xù)降雨天氣的吐槽。盡管民航并非逢雨即停，但雷雨、強(qiáng)降雨天氣一向是夏季大面積航班延誤的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;。

　　伴隨炎熱天氣從南往北擴(kuò)散，全國大部分地區(qū)將先后進(jìn)入雷雨季。關(guān)于雷雨、臺風(fēng)等天氣原因引發(fā)的航班延誤或取消，不少旅客還存在許多疑問和不解，對航班延誤后應(yīng)享受的服務(wù)和自身需要履行的義務(wù)也往往掌握得并不全面，為此，記者采訪了民航局消費者事務(wù)中心的專家，為旅客提供雷雨季出行指導(dǎo)，力爭減少或避免旅客的出行損失;同時，消除旅客與民航企業(yè)間的誤解，增進(jìn)溝通。

　　疑問之一 “始發(fā)地、目的地城市天氣很好，為什么卻告訴我們航班因雷雨延誤?是不是在騙人?”

　　不少旅客在夏季搭乘航班出行時常有這樣的疑惑。而其真正的原因與航班運行方式有關(guān)。與地面交通不同，民航航班的運行方式不是簡單的A點到B點間的點對點往返運輸，而是A點到B點、B點到C點，C點再到D點，甚至D點再到E點的連續(xù)的多點間運輸。不同的旅客始發(fā)地和目的地是不同的，從C點飛到D點的旅客，單獨地看，其航班與A點到B點間的航班沒有任何關(guān)系。但由于從A點到E點的4段都是由一架飛機(jī)執(zhí)行的。如果A點到B點的航班因天氣原因延誤，那么這種影響會波及C點飛到D點的旅客。如果后續(xù)航班時間無法通過努力追回來，很有可能的D點到E點的航班也會因為天氣原因而延誤。

　　另外，民航客機(jī)的飛行并非“天高任鳥飛”。任何一個航班的飛行航線都經(jīng)過了民航及相關(guān)部門的嚴(yán)格審批和管理。民航的航路是兩點之間具有一定的寬度和高度、具備一定導(dǎo)航能力的垂直空間。在民航空域內(nèi)，不同的航班被指定在不同的巡航高度層飛行。在規(guī)定的高度層立體“管道”內(nèi)，如果發(fā)生雷雨等惡劣天氣，航班就無法通過，必須按照空管的指令返航。舉一個形象的例子，航班的飛行實際上好比我們要跨過一座河上的橋梁，即便兩岸風(fēng)平浪靜，只要橋上雷雨交加，我們就無法過河。另外，覆蓋在機(jī)場附近的雷雨區(qū)也會產(chǎn)生上面那些復(fù)雜危險的氣象情況，所以出于飛行安全的需要，有時目的地城市天氣良好，航路或機(jī)場周邊出現(xiàn)雷雨區(qū)，航班仍然會發(fā)生延誤。

　　疑問之二 “同樣是飛往某地的航班，為什么有些旅客的航班能飛，我們的航班不能飛?”“為什么快到目的地機(jī)場才告知旅客，航班因雷雨原因無法降落而備降其他機(jī)場或返航，而有些飛機(jī)又能正常落地?”

　　消費者事務(wù)中心的專家告訴記者，此類問題在他們受理的旅客投訴與咨詢中也較多。而之所以執(zhí)飛同一航線的不同航班會出現(xiàn)有的起飛，有的延誤的狀況，主要原因在于民航運行的系統(tǒng)性較強(qiáng)。專家指出，出現(xiàn)這樣情況的可能性很多，首先要明確的是，這主要與航空公司執(zhí)行本次飛行任務(wù)的機(jī)型和性能有關(guān)，不同的機(jī)型，其性能不同。同樣的機(jī)型在各航空公司規(guī)定的具體安全標(biāo)準(zhǔn)也可能有差異。而在遇到雷雨天氣時，其他原因也會影響航班的延誤狀況，比如機(jī)場持續(xù)氣象條件、地面空管指揮、飛機(jī)狀態(tài)、機(jī)組飛行時長、航空公司簽派意見等因素都會影響航班機(jī)長的決定。我國民航法明確規(guī)定：“機(jī)長發(fā)現(xiàn)民用航空器、機(jī)場、氣象條件等不符合規(guī)定，不能保證飛行安全的，有權(quán)拒絕飛行”，即機(jī)長是有判斷和決策權(quán)的。

　　至于落地時，不同航班出現(xiàn)平安降落與備降其他機(jī)場的兩種結(jié)果，則于氣象高度相關(guān)。與每日生活天氣預(yù)報不同，為了航班正常運行的需要，民航氣象部門發(fā)布天氣預(yù)報以及氣象變化趨勢既要有前瞻性，又必須是實時的和不間斷的。我國民間即有“十里不同天”的說法，雷雨更是具有突發(fā)性和突變性的特點，很難準(zhǔn)確地判斷其發(fā)生的時間，這就會出現(xiàn)到快落地時天氣情況突然惡化導(dǎo)致飛機(jī)無法降落，出于安全考慮或油量不足以空中盤旋等待天氣好轉(zhuǎn)，飛機(jī)就不得不備降其他機(jī)場。而由于此種惡劣天氣可能僅停留幾分鐘就會過去，因而就會出現(xiàn)在你的航班落地時刻的前5分鐘和后5分鐘的天氣都允許飛機(jī)降落，而你的航班正好趕上惡劣的天氣而無法降落。同時，如前所述，當(dāng)天氣處于標(biāo)準(zhǔn)邊緣時，能否降落由機(jī)長決定。機(jī)長認(rèn)為天氣不宜降落而決定備降其他機(jī)場或返航是應(yīng)該服從的。

　　疑問之三 “如果航班因雷雨原因發(fā)生延誤、取消、備降或返航的情況，旅客有什么樣的權(quán)利?”

　　航空公司和機(jī)場是民航旅客服務(wù)的主體。民航相關(guān)法規(guī)規(guī)定，航班發(fā)生延誤，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)航空運輸企業(yè)及其他有關(guān)駐場單位共同做好旅客和貨主服務(wù)，及時通告相關(guān)信息。

　　《中國民用航空旅客、行李國內(nèi)運輸規(guī)則》規(guī)定，航班延誤后，承運人應(yīng)履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。不管是否為雷雨等天氣原因航班延誤時，旅客享有知情權(quán)、選擇權(quán)，即可選擇換乘同一航空公司的其他航班，也可選擇換乘其他航空公司的航班，或者可以選擇全額退票或剩余航段票款;但如果航空公司可以證明航班延誤并非航空公司本身的原因，并已采取一切必要措施或者不可能采取此種措施的，將不承擔(dān)對旅客的賠償責(zé)任。而還有一種特殊情況，即航班在經(jīng)停地出現(xiàn)延誤或取消，無論何種原因，承運人均應(yīng)負(fù)責(zé)向經(jīng)停旅客提供膳宿服務(wù)。

　　專家同時也希望借助本報呼吁，發(fā)生航班延誤，航空公司和旅客都要承擔(dān)很大損失，對于雷雨天氣導(dǎo)致的航班延誤，憑航空公司之力不可能實現(xiàn)完全控制和迅速解決，甚至有時連發(fā)布準(zhǔn)確信息都有很大難度，因此希望旅客能夠多給予一些包容和理解。

　　疑問之四 “如果航班因雷雨等天氣原因發(fā)生延誤、取消、備降或返航的情況，旅客怎樣更好地維護(hù)自己的權(quán)利?”

　　航班因雷雨等天氣原因延誤是夏季常見現(xiàn)象。旅客應(yīng)該了解和掌握這一乘機(jī)常識。具體而言，在雷雨季節(jié)出行，旅客應(yīng)事先了解天氣狀況。如果預(yù)報未來有雷雨天氣，可選擇其它交通方式出行。如果在出行中遇到航班因雷雨等天氣延誤，應(yīng)主動多獲取信息，及時在現(xiàn)場尋求航空公司或機(jī)場的幫助。

　　需要提醒旅客的是，度過漫長的等待是特別的辛苦，但航班恢復(fù)是一個復(fù)雜的決策過程，特別是大面積航班延誤時，一定會有航班第一個起飛，也必定會有某個航班排在最后一個恢復(fù)。因此在天氣好轉(zhuǎn)航班放行時，應(yīng)聽從航空公司安排，有序等待登機(jī)，才能減少延誤和等待。而不應(yīng)象個別旅客那樣，因為自己的航班未能第一時間起飛而與工作人員大吵大鬧。實踐表明，現(xiàn)場的吵鬧對問題的解決沒有絲毫幫助，只會造成航班進(jìn)一步延誤。

　　同時，當(dāng)旅客合法權(quán)益受到侵犯時，應(yīng)當(dāng)保持理性，以合理合法的方式和渠道維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)利，履行公民相應(yīng)的法律和道德義務(wù)。過去幾年間，已經(jīng)發(fā)生了多起因雷雨天氣造成航班長時間延誤后，部分旅客激動地罷機(jī)、占機(jī)和毀壞機(jī)場、飛機(jī)設(shè)施、毆打工作人員的違法行為，他們因違反或觸犯了《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》、《中華人民共和國治安管理處罰法》，以及《中華人民共和國刑法》的相關(guān)法律規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　雷雨等極端天氣導(dǎo)致航班延誤甚至是大面積航班延誤屬于非可控因素，是世界各國都面臨的普遍性問題。中國民航的空管部門、航空公司、機(jī)場，以及相關(guān)單位都在積極努力，共同做好航班延誤后的信息告知和后續(xù)服務(wù)工作，盡全力減少旅客的時間損失和經(jīng)濟(jì)損失。同時也需要旅客不斷提高文明素養(yǎng)，了解和掌握必要的常識、客觀理解和認(rèn)識問題、認(rèn)可服務(wù)提供方所做的努力，以良好的心態(tài)面對航班延誤。